Organize sanayi bölgelerinde (OSB) arsa tahsisi, şirket ortaklıklarının devri ve yatırım süreçlerine ilişkin kurallar değişti. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca hazırlanan yönetmelik, 6 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Düzenleme, özellikle sanayi parsellerinin şirket hisseleri üzerinden el değiştirmesine yönelik denetimi sıkılaştırıyor.
Yüzde 49’u aşan ortaklık değişikliğine onay şartı
Yeni düzenlemeye göre, OSB’lerde ön tahsis veya arsa tahsisi yapılan şirketlerin paylarında Bakanlık onayı alınmadan toplam yüzde 49’u aşan ortaklık payı değişikliği yapılması halinde tahsis iptal edilecek.
Spekülatif işlemlerin önlenmesi amacıyla getirilen hüküm, ön tahsis ve arsa tahsis sözleşmelerinde de yer alacak.
Düzenleme, şirket hisselerinin devrini tamamen yasaklamıyor. Ancak belirlenen oranı aşan ortaklık değişikliklerinde Bakanlık onayını zorunlu hale getirerek sanayi arsalarının şirket devri yoluyla el değiştirmesine yönelik denetimi güçlendiriyor.
Ön tahsiste izinsiz hisse devrine iptal yaptırımı
Ön tahsis işlemleri için ayrıca bir düzenleme yapıldı. Ön tahsisin devredilmesi amacıyla Bakanlık izni alınmadan şirket hisselerinin devredildiğinin tespit edilmesi halinde ön tahsis iptal edilecek.
Ön tahsisin iptal edilmesi veya iade edilmesi durumunda yatırılan bedelin ne kadarının, hangi koşullarda ve ne zaman geri ödeneceği ise ön tahsis sözleşmesinde belirlenecek.
Böylece yatırımcıların, sanayi parseli üzerindeki tahsis hakkını şirket hisseleri aracılığıyla devretmeye yönelik işlemlerinde Bakanlık izninin önemi artıyor.
Komşu sanayi parsellerinde ihale zorunluluğu
Yönetmelik, mevcut sanayi tesislerinin bitişiğindeki parsellere ilişkin tahsis kurallarını da değiştirdi.
İlana çıkarılan parsele doğrudan sınırı bulunan ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alarak üretime geçmiş işletmeler, söz konusu parsel için başvuruda bulunduklarında öncelik kazanabilecek. Ancak bu önceliğin uygulanabilmesi için ihale yapılması zorunlu olacak.
Tahsis yöntemi kura olarak belirlenmiş olsa bile komşu işletmeye öncelik tanınması için ihale düzenlenecek. Aynı koşulları sağlayan birden fazla başvuru bulunması halinde ise hiçbir işletmeye öncelik verilmeyecek.
İptal edilen arsa yeniden tahsis edilebilecek
Yatırım süresinin dolması nedeniyle arsa tahsisi iptal edilen işletmelere de belirli koşullarda yeniden tahsis imkânı getirildi.
Tahsis bedeli iade edilmeden önce işletme, aynı parsel için yeniden başvurabilecek. OSB yönetiminin talebi uygun bulması ve Bakanlığın onay vermesi halinde parsel, yeniden ilana çıkarılmadan eski katılımcıya güncel bedel üzerinden tahsis edilebilecek.
Ancak yeniden tahsis edilen parseller için ilgili hüküm kapsamında Bakanlıktan ilave süre uzatımı alınamayacak.
Ayrıca Bakanlık tarafından değerlendirilmekte olan süre uzatma talebinin uygun bulunması halinde, OSB yönetiminin daha önce verdiği tahsis iptali kararı, hukuki ve fiili engel bulunmaması koşuluyla hükümsüz sayılabilecek.
Ruhsatlarda elektronik imza zorunlu oldu
Yönetmelikle OSB’lerde iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının çevrim içi sistem üzerinden elektronik ortamda imzalanması zorunlu hale getirildi.
Sanayi parsellerinde üst hakkı kurulmasına ilişkin yeni hükümler de getirildi. OSB yönetim kurulunun uygun görmesi halinde, belirli koşullarla üçüncü kişiler lehine üst hakkı kurulabilecek. Bu hak bağımsız ve sürekli nitelikte olmayacak, devredilemeyecek ve süresi parselin tahsis süresini aşamayacak.
Düzenlemeyle sanayi arsalarının tahsisinden şirket ortaklıklarının değişimine, yatırım sürelerinden ruhsat işlemlerine kadar birçok aşamada yeni kurallar uygulanmaya başlandı.
