Devlet Denetleme Kurulu Düzenlemeleri
Yeni düzenlemeyle birlikte, Devlet Denetleme Kurulu Başkan ve Üyelerine ilişkin bazı yasalar yeniden ele alınıyor. “Devlet Denetleme Kuruluna İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun” ismi altında birleştiriliyor. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde yer alan denetçilerin görev ve yetkilerine dair diğer hükümler de kanuna ekleniyor.
Bu kapsamda, Devlet Denetleme Kurulu (DDK), kamuya yararlı dernekler, vakıflar, kooperatifler, birlikler ve benzeri kuruluşlarda her türlü idari soruşturma, inceleme ve denetim yapma yetkisine sahip olacak. Denetçiler, denetim ve soruşturma gruplarında görev alarak şu işlemleri gerçekleştirecekler:
- Denetim, inceleme, araştırma ve soruşturma yapma.
- İlgili konularla ilgili olarak kurum ve kuruluşlar ile bankalarla yazışmalar yapma.
- Bilgi ve belge talep etme, açıklamalarda bulunma.
- Raporlar hazırlama ve Kurul toplantılarında bu raporları sunma.
- Mevzuat gereği verilen görevleri yerine getirme.
- Kurul başkanının ve ilgili Kurul üyesinin verdiği görevleri yerine getirme.
Kurul üyeleri ve denetçiler, denetim kapsamındaki kurumların teftiş, denetim veya bu amaçla oluşturulmuş birimlerinin yetki ve sorumluluklarına sahip olacak. Ayrıca, denetim sırasında kamu zararını artırabilecek veya suç delillerini karartacak davranışlarda bulunan görevliler hakkında görevden uzaklaştırma önerisinde bulunabilecekler. Bu bağlamda, görevden uzaklaştırma gerekçeleri, görevden uzaklaştırılan kişinin atamaya yetkili amirine ve Kurul Başkanına bildirilecek.
Görevden uzaklaştırma gerekçesinin ortadan kalkması veya denetim sonucunda suç işlendiğine dair bir belirti olmaması durumunda, görevden uzaklaştırılan kişi derhal görevine dönecek. Bu süreçte, görevden uzaklaştırma tedbirine ilişkin işlemler öncelikle tamamlanacak.
Emekli Aylığı ve Asgari Ücret Desteği
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda da bazı değişiklikler yapılıyor. Yaşlılık, malullük ve ölüm aylığı alan emekliler ile hak sahiplerine, 2025 yılı Ocak ayından itibaren aylık asgari ödeme tutarı 12 bin 500 liradan 14 bin 469 liraya çıkarılacak.
İstihdamı desteklemek için, iş gücü maliyetlerini azaltmak amacıyla işverenlere 2025 yılı boyunca günlük 33,33 lira ve aylık 1000 TL asgari ücret desteği sağlanacak. Bu destek, İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacak. Ayrıca, belirli kriterleri karşılamayan durumlarda bu destekten yararlanılamayacak.
Elektrik Piyasası Düzenlemeleri
Teklif ile Elektrik Piyasası Kanunu’nda da bazı değişiklikler yapılmakta. Elektrik Üretim Anonim Şirketi (EÜAŞ), mevcut sözleşmeler çerçevesinde enerji alım ve satım işlemlerini gerçekleştirecek. Ayrıca, elektrik enerjisi mübadele, ithalat ve ihracat anlaşmaları yapabilecek.
EÜAŞ, elektrik enerjisi alım ve satımına ilişkin ikili anlaşmalar yaparak organize toptan elektrik piyasalarında da faaliyet gösterecek. Görevli tedarik şirketlerine, tarifeleri düzenlemeye tabi olan tüketiciler için toptan satış tarifesinden elektrik enerjisi satışı yapacak.
Dağıtım şirketleri, genel aydınlatma ve kayıplar için enerji ihtiyaçlarını EÜAŞ’tan karşılamakla yükümlü olacak. EÜAŞ, mevcut sözleşmelerle belirlenemeyen durumlarda yerli kömür yakıtlı elektrik üretim santrallerinden enerji temin edecek.
TMSF’ye Verilen Hak ve Yetkiler
Teklif ile birlikte, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’na (TMSF) bazı yeni yetkiler veriliyor. Türk Ceza Kanunu’nda belirtilen suçların işlendiğine dair kuvvetli şüpheler bulunduğunda, Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca şirketlere veya malvarlığı değerlerine kayyım atanabilecek. Bu durumda, TMSF kayyım olarak atanabilecek ve kayyımlık hakları bakımından Bankacılık Kanunu’ndaki haklar uygulanacak.
TMSF, atanan yöneticiler aracılığıyla şirketlerin ticari işleyişini yönetebilecek, mali durumlarını değerlendirebilecek ve gerektiğinde şirketlerin tasfiye ya da satış işlemlerini gerçekleştirebilecek. Bu süreçte, azınlık hissedarlarının rızası aranmaksızın işlemler yürütülecek.
Sonuç olarak, bu düzenlemelerle birlikte denetim, emekli aylığı desteği, elektrik piyasası ve TMSF’nin yetkileri konusunda kapsamlı değişiklikler yapılmış olacak.